Закон ЕС о доступности сайтов: касается ли он вашего бизнеса?
Акт ЕС о доступности действует с 28 июня 2025 года. Кого он касается и почему малый бизнес часто освобождён. Штрафы в SK, AT и DE и проверка за 15 минут.

Николай Толмачев, Основатель Tolman Studios
7 минут чтенияСайты
Коротко
Меньше 10 человеки оборот или баланс до 2 млн €: такие компании в сфере услуг освобождены
- Европейский акт о доступности касается услуг для потребителей. Это интернет-магазины, банки, пассажирский транспорт, электронные книги и связь. Сайта-визитки в этом списке нет.
- Микропредприятия в сфере услуг освобождены. Это меньше 10 человек и годовой оборот или баланс не больше 2 млн €.
- Даже если закон вас не касается, основы стоит проверить. Клавиатура, контраст, подписи полей и alt-тексты проверяются за 15 минут и помогают всем посетителям.
Содержание
С 28 июня 2025 года в ЕС действует Европейский акт о доступности. Он касается сайтов интернет-магазинов, банков, перевозчиков и продавцов электронных книг. Небольшой бизнес в сфере услуг с командой меньше 10 человек освобождён. Сайт-визитка тоже не подпадает.
Так что для многих читателей честный ответ звучит как «скорее нет». Ниже я покажу проверку в четыре шага и штрафы в Словакии, Австрии и Германии. А ещё тест на 15 минут, который стоит пройти в любом случае. Я не юрист. Это моё прочтение официальных текстов. Ссылки на них есть в конце, так что всё можно проверить самому.
Что такое Европейский акт о доступности?
Это директива ЕС от апреля 2019 года, директива (ЕС) 2019/882. Каждая страна должна была до июня 2022 года принять свой закон на её основе. Эти законы применяются с 28 июня 2025 года. Цель простая. Люди с инвалидностью должны сами покупать обычные товары и пользоваться услугами. Например, незрячий человек с программой экранного доступа. Или тот, кто не может пользоваться мышью. Или тот, кому нужен крупный шрифт.
Для сайтов действуют те же четыре принципа, что и в WCAG. Это правила доступности веба от консорциума W3C. Контент должен быть воспринимаемым, управляемым, понятным и надёжным. На практике сайты проверяют по европейскому стандарту EN 301 549. Для веб-страниц он использует WCAG 2.1 уровня AA.
Касается ли закон моего сайта?
Ответьте на четыре вопроса по порядку. Если где-то ответ «нет», закон ваш сайт не касается.
- Вы продаёте потребителям? Закон касается услуг для частных лиц. Если вы работаете только с компаниями, он вас не касается.
- Ваша услуга есть в списке? Список короткий. Это онлайн-продажи с заключением договора на сайте или в приложении. Банковские и платёжные услуги для частных лиц. Авиа-, автобусные, железнодорожные и водные пассажирские перевозки (сайты, приложения, электронные билеты, информация о рейсах). Электронные книги, телефонная связь и интернет, доступ к ТВ и видеосервисам. Сайта стоматологии, юриста или сантехника в этом списке нет.
- Вы микропредприятие? Это меньше 10 человек и годовой оборот или сумма баланса не больше 2 млн €. Микропредприятия в сфере услуг освобождены от требований доступности.
- Закон всё же касается вас? Тогда сайт должен выполнять требования. Ещё нужно опубликовать информацию о том, как ваша услуга их выполняет. Если доработка непосильна для бизнеса, на это можно сослаться только после письменной оценки. Её нужно повторять минимум раз в пять лет.
Есть одна серая зона. Директива называет электронной торговлей услуги на расстоянии с целью заключить договор с потребителем. Если читать буквально, сюда может попасть и онлайн-запись с оплатой. Допустим, вы продаёте в основном через онлайн-запись, а в команде 10 человек или больше. Тогда считайте, что закон вас касается, и уточните у своего консультанта.
Словацкий закон написан ещё шире. Вместо электронной торговли там стоят «услуги информационного общества». Это понятие из словацкого закона об электронной коммерции. Под него может попасть больше онлайн-услуг для частных лиц, так что серая зона в Словакии больше. Освобождение для микропредприятий там такое же.
Освобождение действует только для услуг. Если вы производите, ввозите или продаёте товары вроде платёжных терминалов или электронных читалок, у вас другие обязанности.
Часть старого контента переделывать не нужно. Видео и офисные файлы вроде PDF, опубликованные до 28 июня 2025 года, под требования не подпадают. Как и архив, который после этой даты не обновляется.
Какие законы и штрафы в разных странах?
У каждой страны свой закон, свои штрафы и свой надзорный орган. Вот три из них: Словакия, где я работаю, а также Австрия и Германия.
| Страна | Закон | Кто проверяет | Максимальный штраф для услуг |
|---|---|---|---|
| Словакия | закон № 351/2022 Z. z. о доступности товаров и услуг | Словацкая торговая инспекция (SOI) | от 200 до 6 000 € за недоступную услугу или отсутствие информации, до 20 000 или 30 000 € за другие нарушения, но не больше 3% оборота за прошлый год |
| Австрия | Barrierefreiheitsgesetz (BaFG), BGBl. I Nr. 76/2023 | Sozialministeriumservice | 80 000 €, для малых и средних компаний 50 000 € |
| Германия | Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) | орган надзора за рынком | 100 000 € |
Проще говоря, это потолок, а не прайс. По директиве штрафы должны быть «эффективными, соразмерными и сдерживающими». И к ним должно прилагаться требование всё исправить. Словацкий закон идёт дальше. Если вы исправили недоступную услугу после проверки, инспекция штраф за это нарушение не назначит. Штраф до 30 000 € в Словакии грозит за отказ сотрудничать с инспекцией.
В Австрии потребители могут пожаловаться на сайт в Sozialministeriumservice. Это могут сделать и союз потребителей VKI, совет по делам людей с инвалидностью, Палата труда и Экономическая палата (WKO). Ведомство обязано ответить письменно в течение восьми недель.
Насколько часто встречаются проблемы?
Очень часто. Некоммерческая организация WebAIM при Университете штата Юта каждый год автоматически сканирует главные страницы миллиона крупнейших сайтов. В феврале 2026 года ошибки по WCAG нашлись на 95,9% из них. В среднем 56,1 ошибки на страницу. Чаще всего это одни и те же несколько ошибок.
- Низкий контраст текста83,9%
- Картинки без alt-текста53,1%
- Поля форм без подписей51%
- Пустые ссылки46,3%
- Пустые кнопки30,6%
- Не указан язык страницы13,5%
Источник: WebAIM Million 2026, 1 000 000 крупнейших главных страниц
На небольшом сайте все шесть ошибок исправляются недорого. Автоматические инструменты находят только часть проблем. Поэтому быстрая ручная проверка тоже нужна.
Что я могу проверить сам за 15 минут?
Откройте на ноутбуке главную страницу и страницу контактов или заказа. Пройдите по этому списку. В скобках указаны критерии WCAG 2.2. Они пригодятся, если ваш разработчик спросит.
Проверка доступности за 15 минут
- Только клавиатура. Уберите мышь и нажимайте Tab. Вы доходите до каждой ссылки, кнопки и поля формы? Всегда видно, где вы сейчас? (2.1.1, 2.4.7)
- Фокус ничем не закрыт. Закреплённая шапка или баннер cookies не должны закрывать элемент, на который вы перешли. (2.4.11)
- Масштаб 200%. Текст увеличивается и не обрезается, ничего не наезжает друг на друга. (1.4.4)
- Контраст. Проверьте цвет текста на фоне в бесплатном WebAIM Contrast Checker. Обычному тексту нужно минимум 4,5:1, крупному 3:1. (1.4.3)
- Картинки. У каждой картинки со смыслом есть короткое текстовое описание (alt-текст). Бесплатный инструмент WAVE от WebAIM покажет, где его нет. (1.1.1)
- Формы. У каждого поля есть видимая подпись, а не только серый текст внутри. Сообщение об ошибке словами объясняет, что не так. (3.3.1, 3.3.2)
- У кнопок-иконок есть название. Иконке WhatsApp или меню нужна текстовая подпись для программы экранного доступа. (2.4.4, 4.1.2)
- Мелкие кнопки. Кнопки и ссылки должны быть не меньше 24 × 24 пикселя или иметь достаточно места вокруг. (2.5.8)
- Язык страницы. В коде каждой страницы указан её язык, например lang="ru". По нему программа экранного доступа выбирает правильный голос. (3.1.1)
Если почти всё прошло, ваш сайт в лучшей форме, чем большая часть интернета. Если не прошло несколько пунктов, это не катастрофа. На небольшом сайте это обычно дни работы, а не недели (моя оценка).
Меня закон не касается. Стоит ли заниматься доступностью?
Да, хотя и не из-за штрафов. Доступность помогает гораздо большему числу людей, чем имеет в виду закон. Тому, кто читает ваши цены с телефона на солнце, нужен хороший контраст. Клиенту за семьдесят нужен текст, который можно увеличить. Понятные подписи полей помогают всем, кто заполняет форму на бегу.
Это помогает и с поиском. Alt-тексты, настоящие заголовки и указанный язык страницы помогают Google и ИИ-ассистентам понять, о чём страница. Подробнее я писал об этом в статье что должен делать сайт компании в 2026 году.
Как я делаю доступные сайты?
Каждый сайт я делаю под WCAG 2.2 уровня AA. Этот сайт тоже. Полное управление с клавиатуры и видимый фокус. Ссылка «перейти к содержимому». Достаточный контраст и правильный язык на каждой странице. И никаких анимаций для тех, кто отключил их в настройках.
Оверлеи для доступности я не ставлю. Проблемы я исправляю в самом сайте. Если ваш сайт не прошёл проверку за 15 минут, я посмотрю его и скажу, что понадобится для исправления. Что входит в работу, видно на странице сайты. Или просто напишите мне адрес своего сайта.
Частые вопросы
У меня салон на 4 человека и онлайн-запись. Закон меня касается?
Нет. Компания меньше 10 человек с оборотом или балансом до 2 млн € считается микропредприятием. Микропредприятия в сфере услуг освобождены от требований доступности.
Хватит ли плагина или оверлея для доступности?
Закон плагины не упоминает. Требования касаются самого сайта. Это тексты, контраст, управление с клавиатуры, подписи и код. Я исправляю это прямо на сайте и оверлеи не ставлю.
Нужно ли заявление о доступности?
Только если закон вас касается. Тогда нужно опубликовать информацию о том, как ваша услуга выполняет требования. Она должна быть доступна и людям с инвалидностью. Обычно для этого делают отдельную страницу.
WCAG 2.1 или 2.2: на что ориентироваться?
Европейский стандарт EN 301 549 опирается на WCAG 2.1 уровня AA. Более новая версия от W3C называется WCAG 2.2. В ней есть несколько новых проверок, например размер кнопок для пальца. Сайт по 2.2 AA проходит и проверки 2.1 AA. Поэтому я ориентируюсь на 2.2 AA.
Что будет, если сайт подпадает под закон и недоступен?
Надзорный орган может потребовать исправить сайт и выписать штраф. В Словакии штраф за недоступную услугу до 6 000 €. Если вы всё исправите, инспекция штраф не назначит. В Австрии штраф до 80 000 €, в Германии до 100 000 €.
Источники
- Директива (ЕС) 2019/882 о требованиях доступности продуктов и услуг (статьи 2, 3, 4, 13, 14, 30, 32), EUR-Lex, Официальный журнал ЕС, проверено 18 августа 2026
- Zákon č. 351/2022 Z. z. o prístupnosti výrobkov a služieb (§ 2, § 8, § 10, § 12), Slov-Lex, проверено 18 августа 2026
- Barrierefreiheitsgesetz (BaFG), BGBl. I Nr. 76/2023 (§ 3, § 6, § 36), RIS, правовая система Австрии, проверено 18 августа 2026
- Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) (§ 2, § 3, § 37), Gesetze im Internet, Министерство юстиции Германии, проверено 18 августа 2026
- Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.2, W3C, проверено 18 августа 2026
- The WebAIM Million: отчёт 2026 года о доступности миллиона крупнейших сайтов, WebAIM, проверено 18 августа 2026
Факты и цены актуальны на даты из списка источников.

Николай Толмачев
Основатель Tolman Studios
Делаю сайты, ИИ-чат-ботов и рекламу для малого бизнеса. Живу и работаю в Словакии. До этого больше 4 лет руководил ИТ-проектами. Сертификаты PMP и Certified ScrumMaster.